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基層治理是國家治理的基礎(chǔ)，群眾則是基層治理中至關(guān)重要的一環(huán)。近年來，三元區(qū)持續(xù)深化近鄰黨建品牌，積極探索組建“近鄰幫幫團(tuán)”，找準(zhǔn)群眾參與基層社會(huì)治理的著力點(diǎn)，激發(fā)群眾參與激情，走好新時(shí)代黨的群眾路線，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

截至7月，三元區(qū)已組建“近鄰幫幫團(tuán)”隊(duì)伍93支，累計(jì)解決訴求477件，服務(wù)群眾近萬人，逐步形成基層黨組織近鄰共建，帶動(dòng)居民近鄰互助的良好局面，群眾在基層社會(huì)治理中的主體作用得到有效發(fā)揮。

聯(lián)結(jié)“地緣” 參與小區(qū)治理的人多了

“20棟后面這盞燈好久沒亮了。”7月15日12時(shí)29分，三元區(qū)城投廣場“近鄰協(xié)進(jìn)會(huì)幫幫團(tuán)”的微信群里彈出了一條消息。“三期方形燈已換好。”7月16日9時(shí)04分，群里又彈出一條消息。

“以前，一段時(shí)間我就要和城投廣場小區(qū)物業(yè)經(jīng)理一起去看看社區(qū)設(shè)施。現(xiàn)在有了幫幫團(tuán)，反映非常及時(shí)，而且他們還會(huì)對業(yè)主反映的問題持續(xù)跟蹤督促。”三元區(qū)徐碧街道六路社區(qū)書記吳閣墩說，社區(qū)工作千絲萬縷，群眾一次次主動(dòng)反饋跟蹤，對于人手緊缺的社區(qū)來說可都是幫了大忙。

2023年4月，六路社區(qū)城投廣場“近鄰協(xié)進(jìn)會(huì)幫幫團(tuán)”成立，由19名熱心社區(qū)居民組成，其中黨員6名。“城投廣場還未成立業(yè)主委員會(huì)，我們通過摸排調(diào)研，就先把各樓棟的熱心居民組織起來成立幫幫團(tuán)。”吳閣墩說。

在“近鄰協(xié)進(jìn)會(huì)幫幫團(tuán)”成立前，這些熱心居民一般只幫助自己樓棟反映或解決問題，如今，他們收集好同質(zhì)化問題一起反映一起解決，不僅節(jié)省下了社區(qū)工作人員的接待時(shí)間，也提升了問題解決的效率。

此外，城投廣場“近鄰協(xié)進(jìn)會(huì)幫幫團(tuán)”成員還結(jié)合自身的職業(yè)特點(diǎn)為小區(qū)做了不少好事。比如小區(qū)里的家風(fēng)家訓(xùn)宣傳標(biāo)識就是幫幫團(tuán)成員自掏腰包做的。

城投廣場“近鄰幫幫團(tuán)”開展包粽子活動(dòng)

“咱們社區(qū)環(huán)境越來越好，離不開幫幫團(tuán)在背后的默默付出，為他們點(diǎn)贊！”說起“三鋼里·近鄰幫幫團(tuán)”，家住三元區(qū)列西街道青山社區(qū)的王阿姨豎起了大拇指。

此前，青山社區(qū)青山三村19幢下水道堵塞問題存在已久，居民多次反映至物業(yè)，都以無人牽頭為由被擱置下來。今年4月，有居民在近鄰懇談會(huì)上再次提出這個(gè)困擾，正值“三鋼里·近鄰幫幫團(tuán)”成立初期，青山社區(qū)立即把這個(gè)訴求派給家住青山三村19幢的幫幫團(tuán)成員——老黨員郭銘。最終在郭銘和社區(qū)的共同努力下，以申請公維金對下水道進(jìn)行改造的方式解決了這一難題。

目前，“三鋼里·近鄰幫幫團(tuán)”擁有三鋼文旅、三鋼動(dòng)力廠、離退休老黨員等志愿服務(wù)隊(duì)伍11支，成員230余名，成立3個(gè)月來，為轄區(qū)群眾解決了綠化樹修剪、架空層清理、路牙修繕等大小事。

按照居住地相近或相鄰原則，三元區(qū)通過自愿報(bào)名、社區(qū)推薦、單位分配等方式，發(fā)揮小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)（自管會(huì)）、在職黨員等多方力量組建22個(gè)綜合性幫幫團(tuán)，推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、幫幫團(tuán)接單”的服務(wù)模式，群眾通過近鄰懇談會(huì)、小微權(quán)力監(jiān)督群等平臺(tái)將問題反映至社區(qū)黨委，社區(qū)根據(jù)各幫幫團(tuán)成員資源能力，將梳理出來的待解決事項(xiàng)有針對性地分派給各幫幫團(tuán)成員。接單后，成員單位根據(jù)群眾訴求組織開展政策宣講、愛心幫扶、環(huán)境整治等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

企小二“近鄰幫幫團(tuán)”走訪企業(yè)了解需要

聯(lián)結(jié)“業(yè)緣” 專業(yè)解決問題效率高了

“王律師，我們有位居民想咨詢在健身房健身時(shí)受傷了，如果要起訴，走什么流程，需要準(zhǔn)備什么材料呢？”6月28日18時(shí)，三元區(qū)徐碧街道北門社區(qū)書記鄭艷青在接到群眾求助后，立即聯(lián)系了“艷青普法幫幫團(tuán)”的成員。

“我們整合居住在北門社區(qū)的法官、片警、律師、法治輔導(dǎo)員等人才，組建‘艷青普法幫幫團(tuán)’，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代普法宣傳需要，為群眾提供法律服務(wù)和法律幫助。”鄭艷青說。除了轄區(qū)居民，幫幫團(tuán)的一部分重要成員就是與社區(qū)共建的福建遠(yuǎn)東律師事務(wù)所。

“艷青普法幫幫團(tuán)”不僅利用流動(dòng)紅色背包調(diào)解員隊(duì)伍，采取走街串巷、進(jìn)門入戶等方式收集線索，及早發(fā)現(xiàn)糾紛隱患并努力化解；還組建普法文藝小分隊(duì)，匯集專業(yè)團(tuán)隊(duì)及社區(qū)干部，以快板、平安贊歌等為載體，創(chuàng)作群眾喜聞樂見、通俗易懂的法治文藝作品，以寓法于情、寓教于樂、寓理于戲的形式開展法治宣傳。

“俗話說，清官難斷家務(wù)事。要開展好普法活動(dòng)，憑借的可不僅僅是一腔熱情。”“艷青普法幫幫團(tuán)”成員老鞠說，調(diào)解員不僅接受專業(yè)培訓(xùn)，還通過自學(xué)提升自己的專業(yè)法律素養(yǎng)，以便讓鄰里矛盾解決更高效。

今年除夕傍晚6時(shí)許，家住市區(qū)的王女士準(zhǔn)備帶著家人返回三元區(qū)巖前鎮(zhèn)星橋村的老家，與年邁的母親一起吃團(tuán)圓飯。臨出發(fā)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自己的汽車出現(xiàn)故障。彼時(shí)正是闔家團(tuán)圓之際，想要打車也無人接單，這可把王女士急壞了。幾經(jīng)周折，她聯(lián)系上徐碧街道“拓遠(yuǎn)好運(yùn)雷鋒車隊(duì)幫幫團(tuán)”請求幫助。

在拓遠(yuǎn)公司黨支部書記魏強(qiáng)的協(xié)調(diào)下，雷鋒車隊(duì)的師傅吉哥（網(wǎng)名）舍棄了自己與家人團(tuán)聚的時(shí)間，將王女士一家送到了星橋村。

“我們以徐碧街道六路社區(qū)為出行保障服務(wù)試點(diǎn)，與社區(qū)民政專員、物業(yè)等共建‘鄰里幫幫團(tuán)’，打造‘生命熱線’專用電話，利用平臺(tái)優(yōu)勢，就近提供專用車輛，在出行高峰期、惡劣天氣等不易打車的時(shí)段，及時(shí)為老、弱、病、殘、孕等有出行需要的群眾提供定點(diǎn)接送暖心服務(wù)。”魏強(qiáng)介紹，目前“拓遠(yuǎn)好運(yùn)雷鋒車隊(duì)幫幫團(tuán)”20位成員的車上均配備應(yīng)急醫(yī)療救助包。

六路社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)”協(xié)調(diào)鄰里糾紛

今年以來，按照從業(yè)相同或相近原則，由三元區(qū)各社區(qū)黨組織牽頭，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才資源，對社區(qū)達(dá)人、能人、專家進(jìn)行摸排并建立臺(tái)賬。通過居民推薦、自愿報(bào)名、社區(qū)遴選相結(jié)合的方式，組建起各類專業(yè)性服務(wù)隊(duì)伍15支，為居民提供普法、愛心接送等服務(wù)。

聯(lián)結(jié)“趣緣” 鄰里關(guān)系更和睦了

5月6日，在三元區(qū)富文社區(qū)近鄰之家的北側(cè)，新增了一個(gè)18平方米的近鄰幫幫驛站。

“把驛站設(shè)在這里，因?yàn)檫@里往來的人流量大，容易讓更多居民了解我們的幫幫團(tuán)并加入進(jìn)來。”三元區(qū)富興堡街道黨工委組織委員楊匯說。驛站作為“近鄰幫幫團(tuán)”日常服務(wù)陣地，與“健康小屋、共享書屋”等場所共同納入“近鄰之家”，面向居民開放，目前富文社區(qū)已有醫(yī)療、老有所為、巾幗、便民4支“近鄰幫幫團(tuán)”隊(duì)伍，共28人。

“我一般八九點(diǎn)到驛站來，因?yàn)樯鐓^(qū)老人大多喜歡在這個(gè)時(shí)間段出行。我就和他們聊天，聽他們有什么困難問題，熟悉了他們都喊我‘阿葛’。我上門去溝通事情，他們也愿意聽。”富文社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)”成員葛紅英說。

“剛開始就是很好奇阿葛在驛站做什么，她說只要愿意服務(wù)居民，有特長最好，沒特長也沒關(guān)系，我就加入了。”富文社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)”成員劉珍香說。

依托“幫幫驛站”平臺(tái)，富文社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)”成員為轄區(qū)居民提供“1+6+X”便民服務(wù)。即，幫幫驛站常態(tài)化每日提供“休息、充電、磨刀、借物、失物招領(lǐng)、報(bào)刊借閱”等日常服務(wù)；每周輪天提供小微修理、理發(fā)、縫紉、健康體檢、法律咨詢、社區(qū)干部現(xiàn)場解答居民疑問6項(xiàng)固定便民服務(wù)項(xiàng)目；與每月文明實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合，采取“群眾點(diǎn)單、共建單位輪值接單”方式，每月由社區(qū)、幫幫驛站固定志愿者收集群眾需求進(jìn)行策劃，每個(gè)活動(dòng)由各輪值共建單位街道，根據(jù)實(shí)際提供X項(xiàng)靈活志愿服務(wù)項(xiàng)目，如政策宣講、攝影培訓(xùn)、手工制作、裝修咨詢、保險(xiǎn)咨詢、醫(yī)保卡使用培訓(xùn)等和“我們的節(jié)日”等文化文藝活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚地相近、人相親、情相連、心相通的近鄰氛圍。今年以來開展各類活動(dòng)48場次，群眾參與3800余人次。

富文社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)”為居民縫補(bǔ)衣服

“我們很喜歡宇軒哥哥，最喜歡他陪著我們一起學(xué)習(xí)一起玩。”這些天，家住三元區(qū)群二社區(qū)的廖心悅參加了群二社區(qū)職工子女暑托班。

群二社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)·王鏞服務(wù)隊(duì)”青年組組長魏宇軒是暑托班的主要組織者之一。“今年開學(xué)后，我準(zhǔn)備向黨組織遞交入黨申請書了。”魏宇軒即將成為一名大學(xué)生，他說，親歷著“近鄰幫幫團(tuán)·王鏞服務(wù)隊(duì)”的各項(xiàng)志愿服務(wù)，一次次被身邊黨員無私奉獻(xiàn)的精神所感動(dòng)，這讓他向黨組織靠攏的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈。

自今年2月成立以來，“近鄰幫幫團(tuán)·王鏞服務(wù)隊(duì)”本著傳承雷鋒精神，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)宗旨，在社區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)鄰里糾紛、幫助鄰里困難、參與鄰里活動(dòng)、守護(hù)鄰里安全四大職能，協(xié)助社區(qū)綜治中心做好社區(qū)矛盾和民間糾紛的排查調(diào)解工作，參與社區(qū)組織的各類志愿服務(wù)、文化體育、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治等活動(dòng)。目前，已調(diào)解鄰里糾紛6次，開展植樹活動(dòng)3次，舉辦各類講座4次，參加社區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)18次，參加社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)2次，走訪入戶社區(qū)困難家庭8戶。

“非常感謝社區(qū)幫幫團(tuán)為我們行動(dòng)不便的空巢老人著想。”群二社區(qū)居民鄭月英和老伴身體都不太好，居住的樓層又較高，老兩口常為出門理發(fā)而犯難。得知這一情況后，“近鄰幫幫團(tuán)·王鏞服務(wù)隊(duì)”特地安排了志愿者上門為老人理發(fā)。

“之前群眾看著社區(qū)黨員干部干，現(xiàn)在黨員帶著群眾一起干，鄰里之間更和睦了。這樣的幫幫團(tuán)，群眾喜歡，也愿意參與，還特別有干勁。”“近鄰幫幫團(tuán)·王鏞服務(wù)隊(duì)”隊(duì)長王鏞忙得不亦樂乎。

群二社區(qū)“近鄰幫幫團(tuán)”開展垃圾分類宣傳講座

以“近鄰幫幫團(tuán)”為抓手，聚焦民生需求，構(gòu)建鄰里共同體，是三元區(qū)創(chuàng)新基層治理、拓寬服務(wù)群眾路徑的有益探索。這正讓鄰里共商共治的理念潛移默化地融入群眾日常生活，為近鄰黨建不斷深化發(fā)展提供了豐厚充盈的智慧源泉。